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  • 来源:如东新媒体 发布时间:2020-01-23 08:40 查看数: [打印] [ 前入论坛讨论
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  • ———2020年1月16日在如东县第十七届人民代表大会第四次会议上 县长 陈慧宇
  • 各位代表:

    现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

    2019年工作回顾

    2019年,是新中国成立70周年,也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在上级党委政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,深入贯彻新发展理念,积极围绕全力争当江苏沿海高质量发展排头兵的目标定位,统筹做好政府各项工作,经济社会发展取得新成效,较好地完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务。一年来,我们的主要工作及成效是:

    积极应对经济下行压力,综合实力保持稳步提升。预计全年完成地区生产总值1020亿元,首次突破千亿大关,同比增长7%,增幅位居全市第一;完成一般公共预算收入57.7亿元,同比略有增长;全社会固定资产投资增长7.3%。县域经济基本竞争力在全国百强县(市)中排名第41位,比上年度再进2位。实现工业应税销售收入1697亿元,增长18.4%;规模以上工业增加值增幅达到9%,居全市首位。服务业应税销售收入突破800亿元,增长14.3%,实现社会消费品零售总额395亿元,增长5.5%。洋口港现代物流园获评省级生产性服务业集聚示范区,经济开发区电子商务产业园入选省电子商务示范基地,小洋口旅游度假区获评中国温泉之乡。新增亿元农业项目9个,总投资达到12.1亿元。新增高标准农田14.5万亩,当年实施总量全市第一。鸿轩农业获评农业产业化国家重点龙头企业,如东狼山鸡入选中国农业品牌目录,我县获评首批国家节水型社会建设达标县和省农产品质量安全县。

    着力推动重大项目建设,转型升级迈出坚实步伐。深入开展招商引资“百日攻坚”,成功举办第十三届海洽会、台商发展恳谈会等招商活动百余场次,全年实现外资到账3.2亿美元,签约亿元以上项目150个,其中重特大项目12个。新开工亿元以上项目92个,台中化项目一期建成投产,金光和桐昆项目均开工建设,中化现代植保产业园先导项目正式启动。风电母港全面启用,洋口港保税物流中心封关运营,LNG接收站扩建项目列入国家长三角区域一体化规划纲要,洋口港通用码头扩建工程岸线许可获交通运输部批复。经济开发区获评中国安防用纺织品名城,安全产业园获评全省唯一国家级安全产业示范园区创建单位。成功举办第五届科技人才节,招才引智工作入选全国基层人才工作创新案例。高新技术企业申报数、入库数均创历史新高,高新技术产业产值占比达到43%。研发经费支出占GDP比重达到2.2%,万人发明专利拥有量达到16.4件。中天科技荣获全国质量奖,海宝电池获评中国驰名商标,我县首次入选国家知识产权强县工程试点示范县。

    不断加大深化改革力度,营商环境实现持续优化。积极推动“互联网+政务服务”提档升级,公共资源交易全程电子化稳步推进。完成政务服务“2330”改革目标,不动产登记“一证通办”省级试点正式启动,企业设立网上不见面登记实现全覆盖,新登记市场主体1.2万余户。国有企业改革发展持续推进,国有资产监督管理机制不断完善。深入开展“千企询访”“服务企业百日行”等活动,帮助企业解难题渡难关,累计走访企业700余家,解决企业诉求130余件,全县减税降费规模达到12.2亿元。成功举办第二届金牛奖颁奖晚会,全社会尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的氛围更加浓厚。用地用海等资源保障有序有力,盘活闲置低效用地8000余亩,自然资源调查省级试点成果荣获国家地理信息科技进步奖。用足用好各类基金,拨付扶持企业专项资金1.7亿元,工业贷款增幅全市第二。新增上市报会企业1家、辅导期企业4家。我县在营商环境综合评价考核中位居全省第四。

    统筹推进规划建设管理,城乡环境品质显著改善。加快城乡重点基础设施建设,“三河六岸”整治、三号街区保护性开发、老旧小区改造等项目稳步推进。青年公园、浅水湾北侧公园交付使用,新增造林面积7200余亩、公共绿地16.3万平方米,建成勺嘴鹬等珍稀鸟类自然保护区700余亩。海启高速如东段、334省道如东东段建成通车,新汽车客运站即将竣工,我县荣获“四好农村路”省级示范县。通如城际铁路、洋通高速二期、洋吕铁路等规划工程取得突破性进展,空气质量稳居全省前列,“清水绿岸”提质行动成效初显,疏浚整治农村河道800余条,5座乡镇污水处理厂进入安装调试阶段,60个村庄生活污水处理设施投入使用,南美白对虾养殖和内河航道码头整治工作全部完成,6个省考以上断面均达到四类水质。化工产业安全环保整治提升有力推进,17家企业关闭退出,洋口化学工业园跻身中国化工园区30强。双港村、虹桥村、浒澪村被授予市级美丽宜居乡村称号。

    始终坚持发展惠民富民,民生幸福指数不断攀升。扎实办好为民办实事项目,县人大代表票决的10大类33件民生实事基本完成,民生投入占公共财政支出比重达到79.4%。新增就业8000余人,城镇登记失业率控制在1.75%以内。脱贫攻坚取得决定性进展,建档立卡低收入人口全部脱贫。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.4%8.7%,均跑赢GDP增速。社会救助、福利、双拥、优抚安置等工作扎实开展,供电公司获评全国退役军人工作模范单位。宾山初中、开发区小学主体竣工,爱民路幼儿园投入使用,高考成绩连续26年全省领先。县人民医院被确认为三级医院,国家卫生县城通过复评,长沙镇成功创建国家卫生镇。新增医养结合机构2家,县级居家养老服务中心综合体投入使用。文化事业不断发展,魔术《变鸽子》荣获国际魔术大会最高荣誉“金魔棒”奖,杂技《肩上芭蕾》荣获世界华人春晚金奖,掘港国清寺遗址入选省级重点文物保护单位,广场舞大赛省市夺魁。夏季生猪疫病处置妥善有序,食品药品安全形势稳中向好,安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。信访工作绩效和积案化解率全省领先,获评省信访工作先进单位,圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳工作。反走私综合治理工作深入开展,扫黑除恶专项斗争成效显著,侦办黑社会组织、恶势力集团和团伙共8个,公众安全感省市领先。积极支持工会、共青团、妇联、科协、文联、侨联、社科联、工商联、残联、红十字会、慈善总会、关工委等群众团体和社会组织开展工作,人武人防、外事侨台、民族宗教、防震减灾、气象、档案、老干部、地方志等工作取得新成绩。

    精准发力提升工作效能,政府自身建设全面加强。始终把全面从严治党要求贯穿到政府工作各个方面,不折不扣落实上级党委政府和县委重大决策部署,大力整治形式主义、官僚主义,“不忘初心、牢记使命”主题教育取得阶段性成果。政务信息资源共享工作全面启动,认真办理政风行风热线,畅通“12345”为民服务机制,切实解决了一批群众关心的热点难点问题。严格执行“三重一大”决策制度,全面规范行政决策行为。自觉接受县人大、县政协监督,352件人大代表建议、308件政协委员提案全部办结,满意率分别达到98%100%。高标准落实好机构改革要求,洋口镇顺利通过省经济发达镇管理体制改革评估验收。严格财政资金使用管理,加大债务风险管控化解力度,政府性债务率稳步下降。认真抓好各级巡视巡察反馈问题整改,全面落实党风廉政建设责任制,加大审计监督力度,惩治和预防腐败体系进一步健全。

    各位代表,回顾2019年,全县经济社会发展“稳”的局面在巩固,“新”的动能在增强,“好”的优势在扩大,“进”的步伐在加快。成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想在如东生动实践的结果,是上级党委政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和社会各界有力监督、大力支持的结果,也是全县广大干部群众团结拼搏、奋发作为的结果。在此,我代表县政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向离退休老同志,向驻如部队指战员和各人民团体,向在如投资发展的海内外客商和创业者,向所有关心支持如东发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

    在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在的一些问题和不足,主要表现在:经济总量还不大,新的经济增长点偏少,服务业短板较为明显;有效投资增长不快,项目转化率不高,园区的支撑力和集聚度还有待提升,港口开发的辐射带动作用还有待增强;安全生产领域依然存在薄弱环节,生态环境质量与群众期盼尚有差距;营商环境仍需优化,涉企服务的精准度、创新性不够,服务重大项目的能力水平还需提升;脱贫攻坚内生动力不足,城乡公共服务功能业态不够健全、布局不够充分,未能完全满足人民群众的多元化需求;政府自身建设还需加强,治理能力、创新意识、改革本领、担当精神、实干作风与新形势新要求还不相适应,等等。对此,我们将高度重视,不掩饰、不回避,努力在今后工作中加以改进。

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